Carátula regional con los indicadores oficiales más recientes de San Martín: pobreza, salud infantil, servicios y brechas por provincia y distrito.
Abrir San Martín en el gemelo digital →
Indicadores de resultado de los Programas Presupuestales (INEI, publicado mayo 2026). Dato departamental: aplica a toda la región, no a cada distrito. Anemia según la nueva directriz OMS 2024 (RM 251-2024-MINSA), la que usa INEI en su titular.
| Indicador | San Martín 2025 | Cambio | 2021 | Perú 2025 |
|---|---|---|---|---|
| Anemia en niñas/os de 6-35 meses | 41,3 % | +6,7 pp vs 2024 | 34,7 | 34,9 |
| Desnutrición crónica en menores de 5 años | 11,1 % | +1,1 pp vs 2024 | 11,7 | 12,1 |
| Vacunas básicas completas (< 12 meses) | 90,3 % | +0,6 pp vs 2024 | 67,7 | 78,0 |
| Controles CRED completos (< 36 meses) | 53,1 % | +10,4 pp vs 2024 | 6,7 | 33,6 |
| Suplemento de hierro (6-35 meses) | 38,5 % | +9,2 pp vs 2024 | 40,5 | 38,7 |
| Lactancia materna exclusiva (< 6 meses) | 83,6 % | +13,0 pp vs 2024 | 57,9 | 71,1 |
| Hogares con acceso a agua tratada | 97,6 % | +0,9 pp vs 2024 | 97,2 | 97,9 |
| Hogares con saneamiento básico | 96,3 % | -1,2 pp vs 2024 | 97,9 | 96,1 |
| Mujeres que sufrieron violencia de pareja (alguna vez) | 52,0 % | -1,5 pp vs 2024 | 52,7 | 49,1 |
| Tasa global de fecundidad | 2,1 hijos | 0,0 pp vs 2024 | 2,2 | 1,7 |
Fuente: INEI — Perú: Indicadores de Resultados de los Programas Presupuestales, ENDES 2025 (cuadros 01A–36A).
% de la población (ENAHO, INEI). La pandemia disparó la pobreza en 2020.
Fuente: INEI — Evolución de la Pobreza Monetaria 2016-2025, cuadro III.1.
% de niñas y niños de 6 a 35 meses (ENDES, directriz OMS 2024).
Fuente: INEI — ENDES 2025, cuadro 06.1A.
Resultados oficiales presentados por INEI en la región · crecimiento anual 2017–2025: 1,5%.
Brecha: 51,5% de las viviendas aún sin desagüe por red pública.
Fuente: INEI — nota de prensa Censos Nacionales 2025 (San Martín).
Agregado desde los datos distritales de INTI (promedios ponderados por población). Pobreza distrital = mapa de pobreza INEI (no comparable con ENAHO 2025).
| Provincia | Distritos | Pob. 2017 | Pob. 2025 est. | IDH 2019 | Pobreza | Pob. extrema |
|---|---|---|---|---|---|---|
| San Martin | 14 | 195 101 | 237 081 | 0,591 | 15,7% | 7,1% |
| Rioja | 9 | 134 391 | 140 582 | 0,462 | 29,4% | 3,8% |
| Moyobamba | 6 | 155 768 | 138 412 | 0,475 | 23,0% | 5,5% |
| Lamas | 11 | 87 478 | 90 590 | 0,357 | 29,1% | 16,2% |
| Mariscal Caceres | 5 | 51 361 | 82 537 | 0,446 | 24,2% | 5,0% |
| Tocache | 5 | 73 382 | 71 998 | 0,505 | 21,0% | 6,8% |
| Bellavista | 6 | 61 580 | 64 684 | 0,409 | 30,6% | 6,7% |
| El Dorado | 5 | 42 158 | 46 092 | 0,329 | 34,7% | 14,6% |
| Picota | 10 | 46 454 | 45 764 | 0,425 | 34,1% | 9,2% |
| Huallaga | 6 | 25 918 | 31 927 | 0,407 | 21,6% | 9,7% |
Fuentes: INEI Censo 2017; PNUD IDH 2019; INEI mapa de pobreza distrital (vía ubigeo-peru-aumentado). Población 2025 por distrito = estimación, no Censo 2025.
Barras: pobreza (%) · línea: IDH 2019 (×100). Ordenado de mayor a menor pobreza.
| Distrito | Provincia | Pobreza | Extrema | IDH |
|---|---|---|---|---|
| Chazuta | San Martin | 55,4% | 26,6% | 0,293 |
| Shamboyacu | Picota | 49,7% | 15,0% | 0,302 |
| Huimbayoc | San Martin | 47,3% | 13,3% | 0,373 |
| San Pablo | Bellavista | 46,4% | 7,3% | 0,407 |
| Tabalosos | Lamas | 44,6% | 15,7% | 0,340 |
| Elias Soplin Vargas | Rioja | 43,6% | 6,1% | 0,387 |
| Tingo De Ponasa | Picota | 42,4% | 13,4% | 0,463 |
| Alto Biavo | Bellavista | 39,6% | 11,0% | 0,365 |
| Distrito | Provincia | IDH | Pobreza |
|---|---|---|---|
| Tarapoto | San Martin | 0,673 | 6,9% |
| Morales | San Martin | 0,657 | 6,4% |
| Rioja | Rioja | 0,596 | 17,1% |
| La Banda De Shilcayo | San Martin | 0,592 | 15,5% |
| Juan Guerra | San Martin | 0,575 | 22,1% |
Barras: tributos internos recaudados por SUNAT en la región. Línea: gasto público total ejecutado en la región (todos los niveles de gobierno). Montos en millones de soles corrientes.
| Año | Recaudado | Gasto ejecutado | de canon/regalías | de Foncomun | Gasto ÷ recaudado |
|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 186 | — | — | — | — |
| 2016 | 200 | — | — | — | — |
| 2017 | 215 | — | — | — | — |
| 2018 | 230 | — | — | — | — |
| 2019 | 239 | 3 193 | 154 | 219 | 13,4 |
| 2020 | 233 | 3 685 | 132 | 200 | 15,8 |
| 2021 | 347 | 3 935 | 207 | 294 | 11,3 |
| 2022 | 399 | 4 148 | 343 | 365 | 10,4 |
| 2023 | 381 | 4 046 | 116 | 336 | 10,6 |
| 2024 | 448 | 4 848 | 126 | 327 | 10,8 |
| 2025 | 506 | 4 904 | 154 | 339 | 9,7 |
| 2026* | 311 | 3 640 | 79 | 314 | 11,7 |
* 2026 parcial.
⚠️ SUNAT registra la recaudación según el domicilio fiscal: una minera o banco con sede en Lima tributa en Lima aunque opere en San Martín, por eso la recaudación regional subestima lo que la región genera. Fuente: BCRP — Ingresos tributarios recaudados por SUNAT según departamento (corte Jul.2026). Gasto: MEF — Datos Abiertos, Gasto Devengado (devengado por departamento donde se ejecuta la meta, 3 niveles de gobierno, sin transferencias entre entidades ni servicio de la deuda; 2026 a setiembre 2026).
Sí. El gasto público ejecutado en San Martín en 2025 fue de S/ 4 904 millones, y de eso S/ 154 M (3,1%) se financió con canon, sobrecanon y regalías (promedio nacional: 8,3%). El resto, S/ 4 750 M, vino de otras fuentes. La mayor parte del resto viene de recursos ordinarios, es decir, impuestos de todo el país que el Tesoro asigna.
Fuente: MEF — Datos Abiertos, Gasto Devengado por rubro de financiamiento (3 niveles de gobierno, meta en el departamento, sin transferencias ni deuda). * 2026 a setiembre 2026.
19 349 empresas activas (personas jurídicas con RUC) tienen domicilio fiscal en la región: 20,0 por cada mil habitantes (Perú: 25,8; puesto 13 de 25). Es un indicador de formalidad y tejido empresarial.
| Distrito | Empresas | Por mil hab. | Pobreza |
|---|---|---|---|
| Tarapoto San Martin | 5 761 | 66,0 | 6,9% |
| Moyobamba Moyobamba | 2 769 | 30,3 | 16,3% |
| Morales San Martin | 1 508 | 30,1 | 6,4% |
| La Banda De Shilcayo San Martin | 1 336 | 23,8 | 15,5% |
| Nueva Cajamarca Rioja | 1 298 | 25,9 | 28,4% |
| Rioja Rioja | 930 | 33,5 | 17,1% |
| Tocache Tocache | 706 | 22,3 | 15,9% |
| Juanjui Mariscal Caceres | 688 | 18,8 | 19,8% |
| Soritor Moyobamba | 472 | 21,0 | 33,5% |
| Bellavista Bellavista | 434 | 21,7 | 27,5% |
Fuente: SUNAT — Padrón Reducido RUC (descargado el 2026-10-07), contribuyentes con estado ACTIVO y RUC 20, según el ubigeo del domicilio fiscal. Población: INEI (Censo 2025 o estimación 2025).
Lo que el gobierno regional, las municipalidades y las universidades públicas de la región reciben por la explotación de sus recursos naturales: minería, gas (Camisea), petróleo, hidroenergía, pesca y bosques. Millones de soles.
2026 = enero a setiembre 2026. Reparto 2025: gobierno regional 98,0% · municipalidades 1,9% · universidades 0,1%.
| Concepto (S/ millones) | 2023 | 2024 | 2025 | 2026* |
|---|---|---|---|---|
| Canon minero | 1 | 1 | 2 | 2 |
| Regalías mineras | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Canon hidroenergético | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Participaciones (eliminación de exoneraciones) | 82 | 90 | 93 | 72 |
| Total canon y regalías | 84 | 92 | 95 | 74 |
| Foncomun (aparte) | 337 | 351 | 365 | 319 |
Fuente: MEF — Datos Abiertos, Presupuesto de Ingresos (ingreso recaudado por gobiernos regionales, municipalidades y universidades del departamento; rubro 18 por específica de ingreso; Foncomun = rubro 07).
Entidades de la región que más canon, sobrecanon y regalías recibieron en 2025 (millones de soles). Por ley, la mayor parte va a las municipalidades de la zona productora; el canon por habitante muestra cuánto le toca a cada vecino.
| Entidad | 2025 | 2026* | Principal fuente | Por habitante | Acum. 2019-26 |
|---|---|---|---|---|---|
| Gobierno Regional de San Martín (todas sus unidades) Gobierno regional | 93 | 72 | Participaciones | — | 731 |
| Municipalidad Distrital De Elias Soplin Vargas Municipalidad · Elias Soplin Vargas (Rioja) | 0 | 1 | Canon minero | S/ 12 | 2 |
| Municipalidad Distrital De Nueva Cajamarca Municipalidad · Nueva Cajamarca (Rioja) | 0 | 0 | Canon minero | S/ 4 | 1 |
| Municipalidad Provincial De Rioja Municipalidad · Rioja (Rioja) | 0 | 0 | Canon minero | S/ 5 | 1 |
| Universidad Nacional De San Martin Universidad / entidad nacional · Tarapoto (San Martin) | 0 | 0 | Canon minero | — | 1 |
| Municipalidad Distrital De Pardo Miguel Municipalidad · Pardo Miguel (Rioja) | 0 | 0 | Canon minero | S/ 6 | 1 |
| Municipalidad Provincial De Moyobamba Municipalidad · Moyobamba (Moyobamba) | 0 | 0 | Canon minero | S/ 1 | 1 |
| Municipalidad Provincial De Mariscal Caceres - Juanjui Municipalidad · Juanjui (Mariscal Caceres) | 0 | 0 | Canon minero | S/ 1 | 0 |
| Municipalidad Distrital De Jepelacio Municipalidad · Jepelacio (Moyobamba) | 0 | 0 | Canon minero | S/ 2 | 0 |
* 2026 a setiembre 2026. Por habitante: municipalidades distritales, con población estimada 2025 del distrito.
Fuente: MEF — Datos Abiertos, Presupuesto de Ingresos (ingreso recaudado de cada entidad, rubro 18).
Diagrama de flujos: el grosor de cada banda es proporcional a los millones de soles. Del presupuesto financiado con canon en 2025 (S/ 149 M, incluye saldos de años anteriores) se gastó 82,8% y quedaron S/ 26 M sin gastar.
Tipo de canon → entidad receptora (transferencias recaudadas 2025)
Receptor → función → gastado / sin gastar (presupuesto PIM 2025 financiado con canon)
Fuentes: MEF Datos Abiertos — Presupuesto de Ingresos (canon por entidad) y Gasto Devengado (rubro 18 por función). Montos de ingreso y de presupuesto no coinciden: el PIM incluye saldos no gastados de años anteriores.
Gasto público ejecutado en la región por función. A la izquierda, solo lo financiado con canon, sobrecanon y regalías: el 86,8% se fue a inversión (obras y equipamiento); el resto, a gasto corriente. En 2026 (a setiembre 2026) el presupuesto con canon es S/ 145 M y va ejecutado el 54,3%.
| Proyecto | PIM S/ M | Gastado | Avance |
|---|---|---|---|
| Mejoramiento y ampliacion de los servicios de salud en el hospital rural papaplaya del distrito de papaplaya - provincia de san martin - departamento de san mar CUI 2504635 · Region San Martin-Sede Central · Salud | 20 | 17 | 84,6% |
| Mejoramiento del servicio de agua para riego del canal principal luchador - shica en los distritos de soritor, habana y calzada de la provincia de moyobamba - d CUI 2508317 · Region San Martin - Proyecto Especial Alto Mayo · Agropecuario | 17 | 17 | 100,0% |
| Mejoramiento de la via departamental ruta sm-103, dv.ruta sm-849 (saposoa) - centro poblado el dorado distrito de saposoa - provincia de huallaga - departamento CUI 2571304 · Region San Martin-Sub Region Huallaga Central - Juanjui · Transporte | 15 | 15 | 100,0% |
| Creacion del puente vehicular pongo isla y accesos, en la localidad de pongo isla - distrito de huimbayoc, provincia de san martin - san martin CUI 2380931 · Region San Martin-Sede Central · Transporte | 14 | 0 | 0,0% |
| Creacion del puente peatonal santa rosa de mishollo y tupac amaru del distrito de polvora - provincia de tocache - departamento de san martin CUI 2437040 · Region San Martin-Sede Central · Transporte | 13 | 12 | 99,5% |
| Mejoramiento del servicio de agua para riego del canal tioyacu - la union en las localidades de atumplaya y domingo puesto del distrito de moyobamba - provincia CUI 2518482 · Region San Martin - Proyecto Especial Alto Mayo · Agropecuario | 9 | 9 | 100,0% |
| Mejoramiento y ampliacion del servicio educativo del nivel primaria de la i.e. n° 00835 nuevo huancabamba del distrito de moyobamba - provincia de moyobamba - d CUI 2472690 · Region San Martin-Sede Central · Educación | 7 | 5 | 74,9% |
| Mejoramiento del servicio de movilidad urbana en el jr. martinez de compagñon c07 a c13 en el barrio huayco en el distrito de tarapoto de la provincia de san ma CUI 2647085 · Region San Martin - Huallaga Central Y Bajo Mayo · Transporte | 6 | 6 | 100,0% |
| Creacion del servicio de movilidad urbana en las vias locales del sector izquierdo del barrio huayco distrito de tarapoto - provincia de san martin - departamen CUI 2617638 · Region San Martin - Huallaga Central Y Bajo Mayo · Transporte | 5 | 5 | 100,0% |
| Mejoramiento del camino vecinal sm-625:emp.pe-5n(pte tonchima)- emp.pe-08b(soritor) en los distritos de soritor, habana y calzada de la provincia de moyobamba - CUI 2524546 · Region San Martin-Sede Central · Transporte | 5 | 5 | 100,0% |
| Ampliacion del servicio de electrificacion rural mediante sistema convencional, en los centros poblados y/o sectores ubicados en las provincias de picota y bell CUI 2508279 · Mem - Direccion General De Electrificacion Rural · Energía | 5 | 5 | 100,0% |
| Mejoramiento de los caminos vecinales; sm-591: emp. pe-5n (km. 489+180) - emp. sm-113 (km. 57+640) - puente motilones; emp. sm-588 - dv. sector cococho - dv. pu CUI 2318955 · Region San Martin - Proyecto Especial Alto Mayo · Transporte | 5 | 5 | 99,8% |
| Proyecto | PIM S/ M | Gastado | Avance |
|---|---|---|---|
| Construccion del puente tarata sobre el rio huallaga en la, provincia de mariscal caceres - san martin CUI 2239036 · Mtc- Provias Descentralizado | 148 | 141 | 95,1% |
| Mejoramiento del servicio de transitabilidad del camino vecinal, emp. pe-5n (dv. yacucatina) - utcurarca - machungo - sauce, distritos de juan guerra, alberto l CUI 2454755 · Region San Martin-Sede Central | 40 | 38 | 94,4% |
| Renovacion de puente; en el(la) carretera emp. pe-5n (picota) - tingo de ponasa - shamboyacu, distrito de picota, provincia picota, departamento san martin CUI 2530505 · Mtc- Provias Descentralizado | 40 | 39 | 99,4% |
| Mejoramiento y ampliacion del sistema de agua potable y saneamiento basico en 13 aa. vv del distrito de la banda de shilcayo - provincia de san martin - departa CUI 2483010 · Municipalidad Distrital De La Banda De Shilcayo | 37 | 10 | 28,3% |
| Creacion de la infraestructura de riego mediante sistema de bombeo con energia de paneles solares en las localidades de valparaiso y la union, distrito de bajo CUI 2329165 · Municipalidad Distrital De Bajo Biavo | 32 | 27 | 81,9% |
| Mejoramiento, ampliacion del sistema de agua potable y alcantarillado en la localidad de naranjos, distrito de pardo miguel - rioja - san martin CUI 2030757 · Municipalidad Distrital De Pardo Miguel | 31 | 21 | 67,6% |
| Creacion del puente vehicular pongo isla y accesos, en la localidad de pongo isla - distrito de huimbayoc, provincia de san martin - san martin CUI 2380931 · Region San Martin-Sede Central | 29 | 29 | 100,0% |
| Mejoramiento de las condiciones basicas de la i.e. 0350 los martires de la amazonia, en el centro poblado alianza del distrito de caynarachi - provincia de lama CUI 2417909 · Region San Martin-Sede Central | 22 | 22 | 99,5% |
Fuente: MEF — Datos Abiertos, Gasto Devengado 2025 (función, genérica y proyecto por fuente de financiamiento; excluye transferencias y deuda). CUI = código único de inversión: búscalo en Consulta de Inversiones del MEF.
Oferta hospitalaria, personal médico y estadísticas vitales con los cortes más recientes disponibles (2026 parcial).
2026: defunciones hasta setiembre. Los nacimientos inscritos (RENIEC) llegan hasta 2023; el CNV 2026 va en los indicadores.
Fuentes: INEI Estimaciones y Proyecciones 1995-2030 (esperanza de vida y mortalidad infantil, proyección previa al Censo 2025); INEI Compendio Estadístico Perú 2025 (camas MINSA 6.4, médicos 6.5-6.6, nacimientos inscritos 3.32); MINSA CNV (nacimientos 2026); MINSA SINADEF (defunciones, procesado en mortalidad-peru).
Estudiantes de 4.° de primaria por nivel de logro. Satisfactorio = logró lo esperado para su grado.
Fuente: MINEDU — Oficina de Medición de la Calidad de los Aprendizajes (UMC), ENLA 2024. Ver también el observatorio Lecturas en el Perú (hábitos de lectura, ENL 2022).
Nacimientos inscritos (RENIEC/INEI, 2017–2023) y nacidos vivos 2026 (CNV, año en curso); defunciones (SINADEF, 2026 a setiembre). ⚠️ Posible subregistro de defunciones en SINADEF en 2017 (valor anómalamente bajo); no calculamos el crecimiento natural de ese año. Crecimiento natural (nacimientos − defunciones) del último año confiable: 13 780 personas. Población: 873 591 (Censo 2017) → 968 000 (Censo 2025); si sigue el ritmo actual (1,5% anual, amortiguado) sería 1 157 643 en 2040 y 1 273 397 en 2055.
2026: CNV y SINADEF parciales.
2017 y 2025: Censo/estimación. 2030+: proyección de INTI, no oficial.
Escenario inercial: si las cosas siguen como van, la tendencia de los últimos años continúa (amortiguada). Escenario de mejora: si la región avanzara al ritmo del 25% de regiones que más mejoraron en el mismo periodo. Son escenarios de INTI, no proyecciones oficiales.
| Indicador | Hoy | 2040 inercial | 2055 inercial | 2040 con mejora | 2055 con mejora |
|---|---|---|---|---|---|
| Pobreza monetaria (%) | 21,3 (2025) | 19,2 | 19,1 | 17,6 | 15,3 |
| Anemia 6-35 meses (%) | 41,3 (2025) | 41,8 | 41,8 | 37,7 | 35,5 |
| Desnutrición crónica <5 (%) | 11,1 (2025) | 9,6 | 9,5 | 5,4 | 2,0 |
| Vacunas completas <12m (%) | 90,3 (2025) | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 |
| Lectura satisfactoria 4.° prim. (%) | 18,9 (2024) | 12,3 | 11,9 | 22,6 | 24,8 |
Verde = mejor que hoy; rojo = peor que hoy. Tendencias: pobreza 2016–2025, salud 2021–2025, lectura 2019–2024.
0% = todo sigue igual (inercial) · 100% = ritmo de las regiones que más mejoraron. Ejemplos de palancas: anemia ↔ cobertura de hierro, agua segura y CRED; desnutrición ↔ saneamiento y controles; lectura ↔ docentes y materiales; pobreza ↔ empleo formal y conectividad.
Tres agentes analizan los mismos datos con objetivos opuestos; un cuarto sintetiza. Las reglas son explícitas y reproducibles (no hay IA generativa: cada afirmación sale de una cifra de esta página).
Busca lo que funciona.
Busca brechas, retrocesos y riesgos.
Cuestiona a los otros dos: ¿qué tan confiables son las cifras?
Donde la región está peor posicionada, con palancas de política conocidas.
Cada punto es una región; el punto grande es San Martín. Puesto 1 = mejor situación. Verde: tercio superior · ámbar: medio · rojo: tercio inferior. Lima = Lima Metropolitana.
Abre cualquier distrito en el gemelo digital (diagnóstico, prospectiva 2075 y planes descargables).